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工商時報【記者張國仁╱台北報導】

全家便利商店結盟台灣澳中旅行社與宅配通等，推出業界首創的「台胞證加簽代收送」服務，遭交通部觀光局處以行政罰鍰的官司，全家敗訴確定。

最高行政法院日前判決指出，全家便利商店沒有領取旅行業執照，就經營旅行業務，因此被交通部觀光局就全家的兩次違規行為，各分別裁處9萬元罰鍰，並禁止其經營旅行業務，於法有據。

全家在訴訟中辯稱，全家首創的「台胞證加簽代收送」服務，與中華郵政公司結合其代客戶收送文件（物流服務）及處理客戶匯款事宜（金流服務）等兩種服務的「中國旅遊服務網」（E-VISA網站），並沒有什麼不同，觀光局卻認中華郵政這項服務並無不法，顯然違反行政行為的穩定性及一貫性，並違反平等原則。代收大陸臺灣雙向快遞、海運、空運 香港海運、空運、代收 國際快遞 增值服務： 出口包裝（貨物包裝、代客訂制木箱） 進出口報關 委託收件 代收貨款 代墊貸款

但法院調查，E-VISA網站屬龍灣國際旅行社所有，該公司業依旅行業管理規則向觀光局報備，以電腦網路經營代辦台胞證簽證業務；至於龍灣旅行社如何與中華郵政合作辦理台胞證代收送服務，觀光局尚未就其適法性與否作成任何處斷。

法院指出，全家援引該尚未作成行政決定的個案，作為本件爭訟沒有違法的論斷依據，顯然不恰當；全家並進一步指稱中華郵政辦理的該項業務，與全家辦理的代簽台胞證服務情形毫無二致，不過是全家自己臆測之詞，並藉以主張免責，全家的辯詞，法院無法採納。

全家與觀光局的這件有無違反發展觀光條例的行政官司，全家在台北高等行政法院判決敗訴後提起上訴，最高行政法院日前將上訴駁回；確定判決也指出，旅行業為交通部特許行業，全家並不具備經營此項特許業的條件。